2026年10月7日至8日,由越南外交学院举办的第十八届南海国际会议在越南河内举行。我院于敏娜副教授受邀参会,并在“BBNJ、深海治理和海洋公域治理”议题中,以“BBNJ协定的适用边界”为题发言。
本届会议主题为“竞争、互联互通与合作:南海与地区海洋秩序”,围绕南海战略平衡变化、海上军事竞争、能源与通道安全、国际海洋法发展、东南亚地区安全合作及海洋基础设施韧性等议题展开讨论,来自40多个国家、地区及国际组织的官员、学者和媒体约300名代表参会。
“BBNJ、深海治理和海洋公域治理”议题由意大利驻越南大使德拉塞塔主持,越外交部条法司副司长阮氏洪琴、荷兰乌特勒支大学越南籍助理教授阮兰、马来西亚伊斯兰科学大学副教授鲁斯利及中国海洋大学法学院副教授于敏娜等在该议题下发言并答问。
在发言中,于敏娜从属地、属时、属事和属人四个维度廓清BBNJ协定适用的法律范围,强调BBNJ协定及其实施不应妨害国家的主权、主权权利或管辖权。于敏娜强调,对涉及国家管辖范围以内海域或争议海域的海洋保护区提案,“缔约方大会可以考察但不得就此作出决定”,当前正在谈判的缔约方大会议事规则草案进一步采用了“有争端,不审议”的方式处理涉及争议海域的保护区提案。BBNJ协定的核心目标是保护和可持续利用海洋生物多样性,不应卷入复杂敏感的国家主权和海洋权益争端。
在问答交流环节,于敏娜就BBNJ协定在争议海域的适用以及区域海洋环保合作等问题与参会代表交换意见,强调应充分尊重各国主权、主权权利和管辖权,通过区域对话与合作推进闭海和半闭海的海洋生物多样性保护。
我院教师于敏娜此次参会增进了我院学者与国际同行的学术交流,展示了我院在国际海洋法领域的研究成果。