2025年6月7日上午，海大涉外法治名家讲坛第二十四期邀请亚洲基础设施投资银行（AIIB）经济学家石蓉博士以“能源公正转型与国际组织职业经历分享”为题作报告。法学院副院长于铭老师主持，法学院乌兰老师、张权老师等参加了本次讲座。

于铭老师对本次讲座的主讲人石蓉博士以及讲座主题进行了介绍，并代表学院向其表示热烈欢迎。石蓉博士现任亚洲基础设施投资银行（AIIB）经济学家，曾任联合国开发计划署（UNDP）驻华代表处国别经济学家、世界银行研究分析师，本场讲座将结合其参与的UNDP-北京大学能源研究院联合研究，系统介绍中国能源转型的社会经济影响，重点关注公正转型(Just Transition)与环境保护的协同推进。

讲座伊始，石蓉博士简要介绍“公正转型”的概念与目标，以及本项能源公正转型项目的研究背景与研究目的。她指出，本项研究是在我国煤炭行业“去产能”趋势与“双碳”目标两项政策持续推进的背景之下开展的研究，旨在探究能源转型对中国就业形势带来的不均衡影响，并结合国际经验与实践，为中国未来政策制定提供参考。

随后，石蓉博士对研究内容展开介绍，其研究涵盖受能源转型影响最大但无法平等分享转型福利的人群，如女性、非正式就业劳工等群体，以及高度依赖化石燃料或高碳行业且经济发展模式单一的地区、化石能源相关的生产和消费行业。研究基于对煤炭行业总就业与煤炭产量的数据统计，提供不同劳动生产率提升情景，进而计算不同政策技术情境下煤炭行业的就业情况预测。研究发现，煤炭行业每减少一个岗位，会导致相关的上下游行业减少1.08个就业岗位。由此，研究从政策目标与公正转型政策设计框架等角度提出政策建议，如设立特别工作组，加强机构间协调及促进利益相关者参与；加强中国现有就业政策安排，支持需要帮助的劳动者；统筹社会保障和就业政策，社保和就业互相促进的良性机制等。

第二阶段，石蓉博士分享了其国际组织工作经历，包括联合国开发计划署（UNDP）、世界银行（World Bank）以及亚洲基础设施投资银行（AIIB）三段经历。UNDP是联合国从事发展的全球网络，帮助各国消除贫困、减少不平等并实现包容社会，致力于在2030年前消除极端贫困、对抗不平等与不公正并解决气候变化问题。石蓉博士从民生（People）、环境（Planet）以及伙伴关系与政策研究（Partnerships and Policy）三个角度对联合国开发计划署的职责范围与工作内容展开了详细介绍。随后，石蓉博士又介绍了其在世界银行与亚洲基础设施投资银行的工作职责与经历。世界银行作为联合国的专门机构，主要向各国政府提供政策建议，以促进经济发展和社会进步；亚洲基础设施投资银行则是致力于推动区域内发展领域的公共和私营资本投资，利用其可支配资金为本区域发展事业提供融资支持。

对话交流环节，现场师生围绕讲座内容以及国际组织工作等问题进行提问与讨论，石蓉博士与于铭老师对各个问题进行逐一讨论与解答。

 

最后，于铭老师再次对石蓉博士致以诚挚的感谢，讲座在热烈掌声中圆满结束。

文/王婕

图/黄丁鹏