2024年10月24日下午,海大人文讲坛2024年第78讲“临危受命:漫谈WTO上诉仲裁机制”讲座于法学院335模拟法庭成功举办。清华大学法学院教授、WTO秘书处争端解决专家库成员、中国法学会世界贸易组织法研究会常务副会长杨国华教授应邀前来我校主讲海大人文讲坛。讲座由法学院院长李晟教授主持。李院长介绍了杨国华教授深厚的理论功底和丰富的实务经验,并感谢他在中国海洋大学百年校庆之际莅临海大讲学。法学院蔡咏洁、曹亚伟、颜丽媛、张权等老师以及本硕博90多位同学参与。
本次讲座采取了一种别开生面的互动形式。讲座伊始,杨教授首先表示他在讲座时乐于与同学们交流,提议在座听众“面对面建群”,在讲座的任何阶段均可在微信群里自由发表观点和提出自己的问题,这一特别的交流方式激发了同学们的兴趣。
随后,杨教授在群内分享了自己的讲座PPT,为同学们阐释了本次讲座的核心概念——上诉仲裁,指出其独特性与颠覆性。
“四年前,十名专家临危受命,担任WTO上诉仲裁员;两年前,两个案件审结,受到广泛赞誉;此时此刻,上诉机构危机尚未解除,上诉仲裁机制任重道远。”杨国华教授从这句话谈起,将其中的深意与在座师生们一一探讨。
杨教授简单介绍2020年WTO的十位专家组成员后,便鼓励大家提出问题并尝试自己通过各类搜索引擎寻找答案。讨论围绕“WTO专家组十人的构成方式”和“WTO上诉仲裁机制如何形成多数意见”展开,数十名同学积极表达自己的观点、看法以及疑问。杨教授最后回答听众的问题并总结如下:英、美并非是WTO上诉仲裁机构的成员国,所以十位专家中无英、美籍成员。在处理各个案件时,由三名专家组成仲裁组从而解决多数意见问题。并且,杨教授从中总结出解决法律问题的一般路径,即通过文献检索寻找相关资料,经统整思考后若资料间的信息能相互印证,或许就能得到问题的答案。
紧接着,杨教授又提问大家有没有进一步的疑问,有同学提出:“每个案件仲裁组的三名专家又是怎么选出来的呢?”杨教授强调,听众们可以使用前阶段就解决问题总结出的一般路径来思考这个问题,并为大家分享WTO上诉仲裁机构专家组成员制作关于上诉仲裁机制的信息汇总链接,鼓励大家在讲座结束后自行寻找答案。
同时,杨教授继续回答微信群内听众们问题的方式,以“土耳其药品案”“哥伦比亚冻薯条案”为例,对上诉仲裁机制的建立、发展和运行等方面做了详细的介绍。上诉仲裁机构的十位专家组成员是由上诉仲裁机构各成员国推荐,经25名专家面试后投票产生。并非由十位专家共同负责每个案件,而是选出三名仲裁员开庭处理个别案件。上诉仲裁庭的三名仲裁员也可能是专家组十位成员之外的上诉机构前任成员。专家组成员以英语为工作语言,多数时间在线上工作,不定期召开线上工作会议,开展会议至今已达七十余次。
最后,杨教授提及近期中国在WTO的活动,包括但不限于DS629中方诉土耳其案(10月8日)、DS627中方诉加拿大案(9月6日)、DS626中方诉欧盟案(8月9日),指出我国目前有许多国际贸易争端已进入WTO审理中,加入WTO后作为被告的案件有27件,作为原告的案件有50件。WTO的上诉机构(the WTO Appellate Body)作为人类社会第一个政府间的争端解决上诉机制,自成立以来共受理629个案件,拥有“和平解决处理国际争端典范”的良好声誉。WTO上诉机制本是国家间强大而有效的争端解决机制,但在2017年特朗普政府的阻扰下最终停止运行。上诉仲裁机构是在上诉机构遭遇危机、不能受理案件的情况下,一些WTO成员所采取的临时替代措施。杨教授认为在WTO的上诉机构恢复正常运作前,上诉仲裁机构都将长期存在,虽然上诉仲裁机构只是临时措施,加入上诉仲裁机构的WTO成员将越来越多……
李晟院长对讲座进行总结:杨教授本次讲座的题目设计就像一部电影大片,而杨教授的介绍就像电影的剧情简介,我们今天跟随着杨教授的讲座有了一次十分难得的沉浸式体验,我们在杨教授别开生面的教学过程中,深入理解WTO上诉仲裁机构的建立背景、运行机制、功能和未来发展方向。杨教授的不断提问和引导讨论都能引起我们不断地深入思考,希望同学们以后也能多提出问题、多思考现象背后的深层次原因、规律性问题,继续激发思想地交流碰撞,“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”。
两小时的讲座令人意犹未尽,最后在大家的热烈掌声中圆满结束,到场师生与主讲人合影留念。
文字|邓思雨 图片|扎西央宗